２００６年１月１日实施生效。２００９年９月１日第一次修订案实施生效。２０１４年１２月１５日第二次修订案实施生效。２０１６年９月２０日第三次修订案实施生效。）
第一章 总 则
第一条 为加强和规范学校纪检监察部门处理群众来信来访工作，维护信访人的合法权益，促进学校党风廉政建设，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》、《信访条例》等上级有关规定，结合学校实际，特制定本办法。
第二条 处理群众来信来访的基本原则是：实行分级负责，归口办理；坚持实事求是，以事实为依据；按照党章、党内规定、国家法律、法令和学校规章制度处理问题，把解决实际问题同思想教育相结合，切实维护信访人的民主权利。
第三条 本实施办法所称的信访工作主要是指涉及党纪政纪、党风政风的检举和申诉。学校纪检监察部门主要受理：
（一）对学校各基层党组织、党员违反党章和其他党内规定，违反党的路线方针政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风党纪行为的检举。
（二）对学校各部门及其工作人员和学校任命的其他人员，违反国家法律、法规、决定和学校各项规章制度行为的检举。
（三）学校各基层党组织、党员和行政监察对象对所受党纪政纪处分或学校纪委、纪检监察部门所作的其他处理不服，要求进行复议、复查的申诉。
（四）涉及党纪党风、政纪政风的批评、建议和询问等问题，以及学校学生对收费、评奖评优、处分的投诉等问题。
（五）对学校制定的规章制度以及贯彻执行情况的意见、建议的来信来访。
（六）上级纪检监察机关转、交办以及学校党委、行政领导批办的信访件。
第二章 工作程序和方法
第四条 接受信访的基本途径：
（一）信件投递信访。可选择把信件投递到学校或纪检监察部门。
（二）人员直接来访。可到学校纪检监察部门反映情况，由纪检监察部门负责具体落实，或转交相关部门负责落实。
（三）电子邮件信访。学校有纪检监察部门的电子信箱地址（邮箱：ｚｑｙｚｊｊｊｃ＠１２６．ｃｏｍ），可通过发送电子邮件的方式反映情况。
第五条 处理群众来信的基本要求：
（一）及时拆封。拆封时要保持信封、邮票、邮戳的完整，以备查考；信封、信文及附件一并装订，不准在信件上乱画、涂改；信中如夹带有钱、物、票等，应及时清点登记，妥善保管；如信内缺张少页，应在登记时注明。若为电子文档，则要求保留寄件人邮箱地址，方便回复。
（二）认真登记。对所有来信来访要按规定格式及时登记，登记时注明反映的主要问题及要求；对上级或其他部门批转来的信件要在登记中注明。
（三）妥善处置。信访件登记后，按轻重缓急送纪检监察部门领导阅批；纪检监察处领导根据来信的内容、反映问题的性质签署拟办意见。重要信访件送纪委书记阅批，纪委书记批示后，由纪检监察部门领导安排初核或交办、转办。
第六条 接待来访的基本要求：
（一）热情接待。对来访者热情、诚恳，对来访者提出的问题和要求，不论是否合理，能否解决都要耐心倾听。
（二）认真记录备案。对来访者反映的问题和要求必须做好记录；如来访者携带书面材料，可与来访记录装订在一起。
（三）及时处置。根据法律、政策和工作程序，能解决的问题应立即办理；不能马上解决的问题，应对来访人员讲清原因，并及时转交。
第七条 纪检监察来信来访工作实行分级负责，归口办理。对学校中层领导干部、具有副高职称（含副高）以上专业技术职称人员的检举以及各类人员的申述，由学校纪检监察部门直接调查处理。对一般党员、干部和副高以下专业技术人员的检举，由学校纪检监察部门转学校基层党组织或相关部门负责人调查处理；如学校纪检监察部门认为必要时，可直接调查处理。
第八条 信访件的交办和督办。交办是指根据本办法第七条规定，需交送学校基层党组织或相关部门办理的信访件，交办时要明确报送处理结果的时限和要求，办理单位（部门）应明确负责领导和具体经办人，按规定的时间和要求办理完毕。督办是指学校纪检监察部门按交办时限和要求，及时了解、督促和指导有关部门对交办信访件的办理。
第九条 信访件的转办和协办。转办是对不属于纪检监察部门工作范围内的信访件，转送基层党组织或有关职能部门处理。转办件可以转送原件的复印件，也可只转摘抄件，对要求保密的检举人应不公开其姓名。协办是对重要或较为复杂的信访件，需要多个部门参与配合，学校纪检监察部门与有关部门共同调查办理的信访件。参与协办的部门应安排专人参与整个调查、处理过程，认真负责地对涉及本部门的相关问题提出处理意见和建议。
第十条 学校纪检监察部门对一般问题的信访件，应在一个月内办结；重大问题信访件一般不超过二个月，特殊情况经分管领导批准可适当延长时间，但一般不超过一个月；对转办的信访件，应在一周内转出。各基层党组织和部门对学校纪检监察部门交办、转办的信访件，要按照“件件结账”的要求认真处理。 对要求报送调查处理结果的信访件， 如未注明报送时限， 一般应在二十天内报告结果； 特殊情况也应在二个月内办结； 逾期仍不能报告结果的， 应向纪检监察部门书面说明原因。
第十一条 信访件办理结束后，如事实清楚、结论正确、处理符合法律法规和政策、手续完备的，方可作为办结信访件。对署名的信访件办结后，收件单位均应及时将结果反馈本人；匿名信访件留存备查。
第十二条 办结信访件应及时归档。归档材料主要有：举报、申述材料的原件；上级纪检监察部门交办、转办信访件的来函及附件；校党委、行政领导批示查处及调查处理结果回复的有关资料；学校纪检监察部门调查处理的有关资料；各基层党组织、各部门对交办、转办信访件调查处理结果的回复等。
第十三条 学校纪检监察部门要按照上级纪检监察机关的要求，认真做好信访件的统计，按时上报。
第三章 对特殊来信来访的处理
第十四条 对匿名举报信没有具体事实或线索的可不予处理，留存备查；对反映线索不具体或属轻微违纪问题的，可由学校纪检监察部门对被举报人发出《信访通知书》，将举报的主要问题摘抄给被举报人，让其对举报问题在１５日内做出书面回答，或约请被举报人谈话，澄清情况或问题；对重大问题的举报且事件主要情节、线索比较清楚的，列入重要信访件处理。
第十五条 对联名信和集体来访要及时报告领导，迅速核实反映的情况，慎重对待，妥善处理。
第十六条 对重复信访要认真分析提出的问题。属于初次来信没有具体事实或线索而未做处理的，应要求举报人提供更具体的事实和线索，以便调查；属于已做处理，但处理结果未落实的，应加大督办力度，确保处理结果到位；属于反映的问题学校无法解决的，应做好说服解释和思想工作；对坚持无理要求的，应对其进行严肃的批评教育。
第四章 对信访工作人员的要求
第十七条 信访工作人员要恪守职业道德，严格遵守信访工作纪律，对来信来访内容、领导批示以及信访件调查处理情况，经办人员不得向无关人员扩散。
第十八条 信访工作人员（含调查处理交办、转办信访件的工作人员）有下列情况之一的应予回避：
（一）是被检举人或被检举人近亲属的；
（二）本人或近亲属与被检举问题有利害关系的；
（三）与检举的问题有其他利害关系，可能影响对检举问题进行公正调查处理的。
第五章 附 则
第十九条 违反本办法，对学校纪检监察部门交办、转办的信访件，承办部门（单位）不按规定时间结案上报，或拖延推诿、袒护、说情，致使问题得不到及时查处，或弄虚作假、隐瞒真实情况欺骗组织的，一律按党风廉政建设责任制的要求，追究有关领导和直接经办人员的责任。
第二十条 本办法由学校纪检监察部门负责解释。自公布之日起实施。
